Внесение (исключение, перерегистрация) объекта в реестр опасных производственных объектов

Что такое ЕГРОПО?

Реестр ОПО — это федеральная база данных, в которой перечислены все объекты, которые по своим признакам, согласно 116-ФЗ, относятся к ОПО и способны причинить вред людям, окружающей среде или имуществу. В него входят такие объекты, как: котельные, участки газопровода, сосуды, работающие под давлением, грузоподъемные механизмы, участки хранения растительного сырья, газораспределительные станции, химические заводы, нефтеперерабатывающие предприятия и электростанции.

К опасным производственным объектам, согласно 116-ФЗ, относятся предприятия или их цеха (участки, площадки), а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону.

Цель реестра – выявление, учет и мониторинг этих объектов, обеспечение соблюдения ими правил и стандартов промышленной безопасности.

Законы и нормативные акты, определяющие порядок процедуры

В Российской Федерации вопросы промышленной безопасности и классификации опасных производственных объектов регулируются следующими законами:

• Федеральный закон РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»;
• Приложение 1 к № 116-ФЗ «Опасные производственные объекты» (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.06.2016 N 170-ФЗ);
• Приложение 2 к № 116-ФЗ «Классификация опасных производственных объектов» (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.06.2016 N 170-ФЗ).

Эти документы классифицируют уровень опасности объектов разного типа и устанавливают требования к обеспечению промышленной безопасности.

Почему необходимо своевременное изменение статуса объекта в ЕГРОПО и что за этим следует?

Внесение, исключение или перерегистрация объекта в реестре ОПО — это юридический процесс, который важен для соблюдения норм и правил промышленной безопасности и сохранения окружающей среды.

• Процесс внесения включает в себя подачу заявления в Ростехнадзор вместе с комплектом необходимых документов. После внесения объекта в реестр он подлежит инспекции и другим мерам регулирования для обеспечения постоянного соблюдения стандартов безопасности.
• Процесс исключения предполагает исключение объекта из реестра ОПО. Это может быть необходимо, если объект был выведен из эксплуатации или перестал представлять опасность. Процесс исключения из реестра ОПО предполагает ряд процедур в том числе проведение экспертиз промышленной безопасности, подачи заявления в Ростехнадзор для обновления информации в реестре по существующему объекту.
• Внесение изменений в реестр ОПО происходит в том числе если произошла смена собственника или объект подвергся значительным изменениям, таким как техническое перевооружение, замена или демонтаж оборудования, а также установка нового.

Все эти меры собственнику или арендатору объекта необходимо принять в первую очередь для того, чтобы оформить в соответствии с действующим законодательством не только статус самого объекта, к чему обязывает закон, но и закрепить соразмерный классу опасности объекта уровень ответственности, иными словами, не брать на себя ответственности по более высокому классу опасности или не продолжать нести юридическую ответственность за прекративший свою деятельность объект.

Какие документы необходимо подать для изменения статуса объекта в ЕГРОПО?

Рассмотрим юридические процедуры, связанные с этими процессами. Процедура внесения, исключения или перерегистрации объекта в реестре ОПО регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Согласно этому закону, процесс должен быть инициирован владельцем объекта, который должен подать заявление в Ростехнадзор. Обращение в Ростехнадзор по факту регистрации ОПО, перерегистрации ОПО, внесению изменений по ОПО должно сопровождаться комплектом необходимых документов, таких как:

• Заявление о регистрации;
• Документы, подтверждающие право собственности или аренды объекта;
• Технический паспорт объекта;
• Сведения о классе опасности объекта;
• Сведения о виде и количестве опасных материалов, производимых, перерабатываемых, хранимых или транспортируемых объектом;
• Декларация промышленной безопасности;
• Экспертизы промышленной безопасности;
• Обоснование промышленной безопасности.

Список достаточно большой, при этом важно отметить что перечень необходимых документов может меняться, в зависимости от конкретных обстоятельств по каждому отдельному случаю. Поэтому мы всегда рекомендуем проконсультироваться с нашим юристом, специализирующимся в области промышленной безопасности, чтобы полноту списка документов проверил на соответствие конкретной задаче опытный специалист.