
Разработка паспорта безопасности антитеррористической защищенности
В сегодняшних сложных и постоянно меняющихся условиях безопасности организации сталкиваются со значительными проблемами в ее обеспечении, а также в выборе мер по защищенности своего персонала и активов. Угроза терроризма остается глобальной проблемой, и для эффективного снижения рисков необходимы упреждающие меры. Одним из важнейших инструментов в этом отношении является разработка паспортов безопасности антитеррористической защищенности (далее – ПБ АТЗ).
Что такое паспорт антитеррористической защищенности и каким организациям он необходим?
Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания, сооружения или территории, способное противостоять совершению террористического акта. АТЗ позволяет сберечь жизни и здоровье людей, сохранить имущество и окружающую среду.
Основная цель паспорта безопасности антитеррористической защищенности — определение coответствия конструкций требованиям по защите и предупреждению нештатных ситуаций на объектах, где может собираться свыше 50 человек.
Независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности необходим для зданий и инфраструктурных сооружений следующего типа:
- Объекты критически важной инфраструктуры — электростанции, ядерные реакторы, системы водоснабжения, транспортные узлы (аэропорты, морские порты, железнодорожные вокзалы), сети связи и другие объекты, которые считаются жизненно важными для функционирования государства;
- Правительственные учреждения, административные офисы и объекты, связанные с национальной безопасностью;
- Объекты оборонной промышленности — производственные площадки, исследовательские центры и складские помещения, задействованные в оборонной промышленности;
- Важные общественные места — крупномасштабные объекты, где проводятся важные общественные мероприятия, такие как стадионы, концертные залы, конференц-центры и выставочные залы, а также школы, ВУЗы и другие образовательные учреждения;
- Важнейшие экономические объекты — к этой категории могут относиться крупные банки, финансовые учреждения, фондовые биржи и другие экономические центры, имеющие решающее значение для стабильности экономики;
- Объекты здравоохранения – медицинские клиники, больницы, поликлиники;
- Предприятия сферы услуг — заведения общественного питания, рынки, торговые комплексы, хостелы, гостиницы и отели, санитарно-оздоровительные и курортные заведения, общественно-развлекательные центры, спортзалы, бассейны и др.
Законодательное регулирование
Основными документами, определяющими формат, сроки, содержание и требования к ПБ АТЗ являются:
- Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии российской федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
- Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Содержание паспорта безопасности антитеррористической защищенности
При выборе мер безопасности имеет важное значение оценка рисков и анализ потенциальных угроз для объекта. В ПБ АТЗ указываются технические и эксплуатационные характеристики объекта, а также приводится оценка мер, принятых для снижения вреда от возможных нештатных ситуаций.
Паспорт классифицирует принадлежность объекта массового пребывания людей к одной из трех категорий согласно одновременному нахождению людей на его территории:
- 1 категория — свыше 1000 человек;
- 2 категория — от 200 до 1000 человек;
- 3 категория — от 50 до 200 человек.
ПБ АТЗ содержит следующие структурные разделы:
- Преамбула. Краткое описание назначения, целей и задач разрабатываемого документа;
- Лист изменений и корректировок. (Информация о внесенных изменениях и дате, когда в последний раз корректировался паспорт антитеррористической защищенности школы);
- Общие сведения. Описание здания или сооружения;
- Сведения о персонале: общая численность и другие данные о сотрудниках;
- Анализ уязвимых участков: информация об имевших место ЧС с моделированием вероятных ситуаций и возможных последствий;
- Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты от террористической угрозы;
- Силы и средства, привлекаемые для предупреждения ЧС и охраны;
- Порядок взаимодействия с соответствующими органами;
- Системы жизнеобеспечения;
- Выводы.
- Схемы, планы, приложения;
- Используемые источники.
Срок действия ПБ АТЗ
Как правило, вносить обновления и заново согласовывать паспорт безопасности антитеррористической защищенности необходимо в следующих случаях:
- истечение срока действия ПБ АТЗ (пять лет);
- изменение собственника объекта;
- проведение капитального ремонта или застройки соседней территории;
- изменение схемы охраны или охранных систем;
Профессиональная юридическая поддержка от ООО «ЕВРОКОМ»
Команда ЕВРОКОМ оказывает комплексные услуги, связанные с подготовкой документов и получением ПБ АТЗ. Тесно сотрудничая с юридической фирмой, организации могут обеспечить разработку надежных паспортов безопасности, которые не только помогают сдерживать и обнаруживать потенциальные угрозы, но и создают безопасную среду для их персонала и активов, а также защищенность от применения дискриминационных норм законодательства за нарушения в данной области.
Используя свой опыт в области нормативно-правовой базы, и обладая всеми необходимыми знаниями специалисты ЕВРОКОМ могут предоставить ценные рекомендации и провести предприятие через весь процесс получения ПБ АТЗ.
Свяжитесь с нами сегодня, чтобы узнать больше о наших юридических услугах и о том, как быстро и эффективно получить ПБ АТЗ вверенного вам объекта!
Заполните необходимые поля, чтобы мы смогли легко связаться с вами и проконсультировать