
Экспертиза проектной документации на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение ОПО
Опасными производственными объектами (ОПО) могут считаться химические и нефтеперерабатывающие заводы, атомные электростанции и другие промышленные предприятия, требующие постоянного контроля потенциальной опасности аварий и нанесения серьезного ущерба окружающей среде.
Когда опасный производственный объект (ОПО) подлежит консервации или ликвидации, составляется проект в целях соблюдения всех требований экологической и промышленной безопасности, который в установленном законом порядке вместе с заключением экспертизы подается в Ростехнадзор.
Что такое проект консервации/ликвидации ОПО?
Консервация ОПО – это приостановка на срок до 10 лет работы оборудования, технических устройств, зданий и сооружений, сопровождающаяся рядом организационных и технических мероприятий, направленных на сохранение работоспособности и предохранение ОПО от разрушений.
Ликвидация ОПО – это процесс демонтажа оборудования и технических устройств, сноса зданий и сооружений.
Техническое перевооружение ОПО – это процесс замены оборудования, осуществляется в связи с проведением реконструкции, модернизации и технического перевооружения ОПО.
Проект консервации/ликвидации ОПО – это комплекс мероприятий по обеспечению соблюдения требований экологической и промышленной безопасности в процессе остановки, консервации или полной ликвидации ОПО.
Подготовку документации на консервацию/ликвидацию ОПО разрабатывает организация, имеющая свидетельство саморегулируемой организации (СРО) в области проектирования и штатных проектировщиков, аттестованных в области промышленной безопасности.
Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенного в реестр Ростехнадзора.
Создание проекта консервации или ликвидации ОПО включает в себя оценку воздействия объекта на окружающую среду и связанных с этим потенциальных рисков с целью определения необходимых мер и установления степени срочности консервации/ликвидации. Проект консервации/ликвидации ОПО включает в себя составление плана проекта, включающего в себя действия, сроки и ресурсы, необходимые для его реализации, а также обращение с отходами, процедуры обеззараживания, рекультивации территории и утилизация опасных веществ.
Правовое регулирование
Консервация и ликвидация ОПО в России регулируется прежде всего следующей законодательной базой:
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- Технические регламенты Таможенного союза ТР ТС 010/2011, ТР ТС 032/2013 и другие;
- МДС 12–46.2008 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ».
Существует и ряд других нормативных актов и указов соответствующих регуляторов.
Меры безопасности, необходимые при реализации проекта консервации/ликвидации и технического перевооружения ОПО
Консервация/ликвидация и техническое перевооружение ОПО в России требует неукоснительного соблюдения правовой базы, тщательного планирования и полного соблюдения промышленных и экологических норм.
Проект консервации/ликвидации ОПО должен предусматривать следующие меры:
- обеспечения промышленной безопасности;
- предупреждения аварий и ликвидации возможных последствий;
- обеспечения безопасности с учетом сейсмических и климатических факторов;
- обеспечения охраны окружающей среды;
- пожарной безопасности;
- применения современных методов организации и технологии работ.
Документация, необходимая для разработки проекта консервации/ликвидации ОПО и заключения экспертизы
Проект консервации ОПО включает в себя:
- пояснительную записку с обоснованием критериев консервации;
- технологические и технические решения о проведении работ;
- последовательность, сроки, исполнители работ;
- комплекс организационных и технических мер, направленных на обеспечение промышленной и экологической безопасности при остановке объекта, сохранность объекта, т. е. недопущение его разрушения, обеспечение работоспособности ОПО после расконсервации.
Проект ликвидации содержит описание следующих мер безопасности:
- по освобождению объекта от опасных веществ;
- по подготовке оборудования к демонтажу;
- по отключению инженерных систем;
- по сносу зданий и сооружений;
- по утилизации оборудования и отходов.
Для разработки проекта консервации/ликвидации ОПО необходимо также подготовить следующую документацию:
- предпроектное обследование ОПО и ознакомление с разрешительной и эксплуатационной документацией;
- свидетельство о регистрации в реестре ОПО;
- сведения, характеризующие ОПО;
- карта учета ОПО в реестре;
- состав и перечень оборудования, входящего в состав проектируемого объекта;
- паспорта на оборудование;
- генплан территории, на котором расположен объект;
- материалы проектной документации проектируемого объекта;
- заключения предыдущих обследований и экспертиз промышленной безопасности;
- для инженерных сетей — акт разграничения балансовой принадлежности.
Профессиональная экспертная и юридическая поддержка от ООО «ЕВРОКОМ»
Команда ЕВРОКОМ оказывает комплексные услуги, связанные с экспертизой проекта консервации/ликвидации и технического перевооружения ОПО. Специалисты компании обладают необходимыми знаниями, сертификатами,
а также экспертным опытом для содействия в процессе подготовки проекта консервации/ликвидации и готовы провести его полную экспертизу в целях обеспечения соблюдения интересов заказчика.
Выбирая ООО «ЕВРОКОМ» для профессиональной поддержки, вы можете быть уверены в соблюдении требований законодательства и безопасности опасного производственного объекта.
Свяжитесь с нами сегодня, чтобы узнать больше о наших юридических услугах и о том, как быстро и эффективно подготовить экспертизу проекта консервации/ликвидации и технического перевооружения опасного промышленного объекта (ОПО) и получить экспертное заключение!
Заполните необходимые поля, чтобы мы смогли легко связаться с вами и проконсультировать